激情五月黄色-激情文学在线视频-激情文学图片-激情图片激情视频激情小说-激情婷婷六月-激情天堂

請(qǐng)移步計(jì)為自動(dòng)化新官網(wǎng)：www.jiweimeter.cn
全國(guó)業(yè)務(wù)咨詢電話

0755-28407683

行業(yè)新聞

做強(qiáng)國(guó)產(chǎn)儀器儀表 亟須政策扶一把

2019-03-23

　　前不久，北京大學(xué)核磁共振中心宣布終止與某國(guó)際儀器巨頭業(yè)務(wù)往來(lái)的新聞，引發(fā)各界熱議。
　　 “‘鬧掰’事件背后，折射出我國(guó)儀器儀表長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的窘境。面對(duì)國(guó)際巨頭壟斷，國(guó)產(chǎn)儀器儀表的未來(lái)之路究竟該怎么走？”全國(guó)人大代表、北京科技戰(zhàn)略決策咨詢中心研究員伊彤說(shuō)，“科技創(chuàng)新是大國(guó)間的另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，儀器儀表是必需的武器裝備，如果長(zhǎng)期依賴別人，某些領(lǐng)域受制于人的局面就不會(huì)得到根本改變。”
　　兩會(huì)期間，伊彤提交了一份《關(guān)于完善我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策的建議》。“中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì)在2018年8月進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的目的就是搞清楚儀器儀表究竟有哪些關(guān)鍵部件依賴進(jìn)口，結(jié)果不容樂(lè)觀。”她給記者展示的一份調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)使用的儀器儀表中，近30種關(guān)鍵部件高度依賴進(jìn)口，如應(yīng)用于光譜類型分析設(shè)備的光電倍增管，用于核磁共振分析儀的超低噪聲前置放大器，用于質(zhì)譜儀的分子泵等。
　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱產(chǎn)業(yè)鏈不完整
　　中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì)副秘書長(zhǎng)吳愛華告訴科技日?qǐng)?bào)記者，上述近30種關(guān)鍵部件只是不完全統(tǒng)計(jì)，如此多的部件種類，涉及到的儀器儀表整機(jī)類型預(yù)計(jì)有上百類。除了關(guān)鍵部件，還有部分關(guān)鍵材料更是100%依賴進(jìn)口。
　　“一旦這些部件和原材料斷供或漲價(jià)，相關(guān)整機(jī)就可能停產(chǎn)，造成生產(chǎn)成本增加，也就是我們常說(shuō)的‘卡脖子’難題。”伊彤認(rèn)為，即便這些進(jìn)口部件及材料在國(guó)內(nèi)能夠買到，整機(jī)企業(yè)也會(huì)面臨采購(gòu)時(shí)難以議價(jià)、技術(shù)支持不夠、替換件到貨周期長(zhǎng)、需要囤貨等問(wèn)題。
　　另?yè)?jù)廣東科鑒檢測(cè)工程技術(shù)有限公司總經(jīng)理高軍介紹，不僅是部件、原材料、元器件，工業(yè)設(shè)計(jì)、可靠性工程、上下游協(xié)作等配套服務(wù)對(duì)儀器產(chǎn)業(yè)的支撐也亟待加強(qiáng)。
　　“相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)起步要晚幾十年，在技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面的投入偏少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。”吳愛華說(shuō)。
　　總體來(lái)看，我國(guó)重大科學(xué)研究、高端裝備研制、高安全控制、精密檢測(cè)等領(lǐng)域的工作，仍高度依賴進(jìn)口儀器儀表。
　　用戶不敢用不愿用中國(guó)產(chǎn)品
　　“國(guó)內(nèi)儀器儀表企業(yè)自主創(chuàng)新投入偏低，在中高端市場(chǎng)難以與進(jìn)口儀器競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，按金額統(tǒng)計(jì)，我國(guó)進(jìn)口前十位的商品中，儀器儀表赫然在列。”伊彤告訴記者。
　　對(duì)此，高軍進(jìn)一步解釋說(shuō)，相比進(jìn)口儀器儀表產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的品種越來(lái)越齊全，性能上進(jìn)步也較快，但絕大多數(shù)國(guó)產(chǎn)儀器儀表可靠性水平與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品仍有較大差距。
　　伊彤在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口儀器在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很受歡迎。很多大型醫(yī)院、高等院校、科研院所、國(guó)家和省部級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室里，滿眼都是進(jìn)口儀器。外資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的收入往往超過(guò)其全球市場(chǎng)的10%，近年來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率則超過(guò)了10%。
　　“反觀國(guó)產(chǎn)儀器，很多用戶卻不愿用、不敢用，‘國(guó)產(chǎn)儀器不行’的觀點(diǎn)在很多用戶心中根深蒂固，這嚴(yán)重阻礙了國(guó)產(chǎn)儀器的應(yīng)用和改良。”在伊彤看來(lái)，購(gòu)買國(guó)外先進(jìn)儀器設(shè)備開展科研工作本無(wú)可厚非，但應(yīng)避免對(duì)進(jìn)口儀器的依賴或盲目崇拜。“只有幫助國(guó)產(chǎn)儀器打開市場(chǎng)，讓更多用戶充分使用，才能發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，逐漸提升國(guó)產(chǎn)儀器質(zhì)量。”伊彤說(shuō)。
　　外國(guó)公司不賺錢也要占市場(chǎng)
　　不信任、不敢用，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)儀器儀表的發(fā)展陷入怪圈。另一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象是，好政策遭遇了落地難的窘境。
　　2016年發(fā)布的《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》規(guī)定，對(duì)于相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
　　“如何確定國(guó)內(nèi)是否有同類產(chǎn)品？怎么判斷國(guó)內(nèi)產(chǎn)品性能是否滿足需要？具體由哪個(gè)部門牽頭編制國(guó)產(chǎn)儀器和進(jìn)口儀器清單？”伊彤一連串的問(wèn)題引人深思，“僅靠招標(biāo)人或幾位評(píng)標(biāo)專家隨意拍板的做法并不合理。”
　　伊彤舉例說(shuō)，有時(shí)采購(gòu)指標(biāo)中，明明有國(guó)內(nèi)產(chǎn)品且完全能滿足使用者的需要，但招標(biāo)方故意把某些性能指標(biāo)調(diào)高，或提出一些苛刻條件，致使國(guó)產(chǎn)儀器被拒之門外。近兩年，儀器信息網(wǎng)曝光的不少招標(biāo)公告就是例證。值得注意的是，目前，大部分高校、研究院所在采購(gòu)中，仍以進(jìn)口儀器設(shè)備為主。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致國(guó)內(nèi)儀器廠家基本喪失了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　某資深外企高管坦言，外國(guó)儀器公司經(jīng)常會(huì)打“價(jià)格戰(zhàn)”，國(guó)內(nèi)沒(méi)有的產(chǎn)品，往往會(huì)抬高賣價(jià)。一旦出現(xiàn)同等水平的國(guó)產(chǎn)儀器，外國(guó)公司立馬降價(jià)，甚至降到國(guó)產(chǎn)儀器的成本價(jià)之下，寧愿不賺錢也要把國(guó)產(chǎn)儀器擠出市場(chǎng)。
　　國(guó)家應(yīng)給予特殊的政策扶持
　　伊彤說(shuō)，我國(guó)儀器儀表一直處于落后和追趕狀態(tài)，作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)品，亟須國(guó)家給予高度重視和特殊扶持。
　　伊彤建議，國(guó)家應(yīng)圍繞儀器儀表自主創(chuàng)新開展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，在客觀評(píng)估國(guó)家重大儀器儀表開發(fā)專項(xiàng)實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝練近期重點(diǎn)任務(wù)清單和中、遠(yuǎn)期研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域及方向，進(jìn)一步創(chuàng)新研發(fā)組織模式和機(jī)制，集中財(cái)力給予穩(wěn)定支持。同時(shí)，針對(duì)儀器創(chuàng)新的人才隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，制定出臺(tái)更具操作性、更好落地的配套措施。 　
　　“針對(duì)政府資金購(gòu)置儀器儀表的情況，可通過(guò)設(shè)置最小國(guó)產(chǎn)儀器采購(gòu)占比進(jìn)行限制。”在這一問(wèn)題上，吳愛華和高軍的觀點(diǎn)不謀而合，凡涉及數(shù)據(jù)安全的實(shí)驗(yàn)室，原則上必須使用國(guó)產(chǎn)儀器儀表，盡量不采購(gòu)有外資背景的儀器。
　　伊彤說(shuō)：“關(guān)于進(jìn)口儀器的免稅政策執(zhí)行不力的問(wèn)題，亟須在調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制定明確具體的實(shí)施細(xì)則。”
　　伊彤提出四點(diǎn)建議：一是免稅儀器品種應(yīng)送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)并出具報(bào)告；二是建立評(píng)價(jià)專家的征信體系；三是建立和執(zhí)行規(guī)范的進(jìn)口儀器免稅程序，避免惡意套取補(bǔ)貼；四是規(guī)定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款。“如果國(guó)內(nèi)已有能滿足使用要求的同類儀器，卻仍采購(gòu)進(jìn)口儀器的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行追責(zé)并給予相應(yīng)懲罰。”她說(shuō)。
　　關(guān)于政府對(duì)企業(yè)的支持方式，濟(jì)南海能儀器股份有限公司總裁劉文玉認(rèn)為，與直接投入相比，采用間接支持或后補(bǔ)助的方式更為有效。如對(duì)儀器企業(yè)實(shí)行退稅政策，并監(jiān)督企業(yè)將返還資金用于后續(xù)研發(fā)。“此舉相當(dāng)于倒逼企業(yè)重視產(chǎn)品（包括軟件）質(zhì)量與可靠性，不斷提升研發(fā)投入，從而逐步提高國(guó)內(nèi)用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器的信任程度。”劉文玉說(shuō)。


（中國(guó)科技網(wǎng)）

TAGS : 儀表
在線客服
掃一掃，
體驗(yàn)移動(dòng)手機(jī)站

主站蜘蛛池模板： 欧插网| 国产亚洲蜜芽精品久久 | 九九热最新网址 | 中文字幕天堂久久精品 | 日韩在线视频一区二区三区 | 日韩欧美视频一区二区在线观看 | 国产精品国产三级国产an | 男女免费视频 | 四虎www免费人成 | 激情亚洲婷婷 | 99pao在线视频精品免费 | 久久精品网站免费观看调教 | 在线成人精品国产区免费 | 国产精品毛片大码女人 | 欧美一级视频免费观看 | 他是谁电视剧免费观看 天堂 | www欧美在线观看 | 精品在线观看一区 | kktt99| 亚洲欧美精品一中文字幕 | 日韩aⅴ片 | 麻豆国产福利91在线 | 很很干很很操 | 亚洲欧美日韩另类 | 国产产一区二区三区久久毛片国语 | 性生生活三级视频在线观看 | 亚洲欧美高清 | 色www永久免费网站国产 | 成年大片免费视频播放手机不卡 | 久久er热视频在这里精品 | 午夜成年人网站 | 国产在线观看青草视频 | 欧美久久久久久久一区二区三区 | 国产精品真实对白精彩久久 | 四色婷婷婷婷色婷婷开心网 | 久久这里只有精品免费看青草 | 国产中文在线 | 日本高清乱码中文字幕 | 日本一区二区三区精品视频 | 免费二级片 | 欧美四虎精品二区免费 |